Lo sviluppo sostenibile rappresenta un derivato inevitabile dell’avanzamento delle forze produttive sociali e dell’innovazione scientifica e tecnologica. Nel contesto attuale, caratterizzato da molteplici questioni globali interconnesse, lo sviluppo sostenibile offre approcci e idee di valore cruciale per risolvere situazioni complesse. Uno studio recente, pubblicato sulla rivista Sustainability nell’aprile 2025, esplora come il miglioramento della qualità degli investimenti diretti esteri (IDE) possa promuovere lo sviluppo sostenibile, con particolare riferimento al caso cinese.
La ricerca, condotta dai ricercatori Lei Fu e Weiyi Liang dell’Università di Hohai, costruisce un sistema di indicatori a livello micro per valutare la qualità degli IDE e misura tale qualità in Cina dal 2011 al 2022. Utilizzando un modello panel a effetti fissi bidirezionali, lo studio esamina empiricamente l’impatto della qualità degli IDE sullo sviluppo sostenibile della Cina, approfondendo l’eterogeneità tra i diversi settori industriali.
I risultati rivelano che gli indicatori di qualità degli IDE a livello micro evitano distorsioni da aggregazione e risposte ritardate intrinseche nelle analisi a livello macro, consentendo una rilevazione precisa e tempestiva delle reazioni delle imprese straniere ai cambiamenti macroeconomici. Lo studio dimostra che il miglioramento della qualità degli IDE esercita un effetto positivo e significativo sullo sviluppo sostenibile della Cina, con notevoli variazioni tra i diversi settori industriali.
Un’analisi più approfondita evidenzia che nelle province costiere orientali, meccanismi di mercato ben funzionanti amplificano le esternalità positive degli IDE di alta qualità sull’allocazione delle risorse. Inoltre, il ruolo moderatore della protezione della proprietà intellettuale sugli effetti del capitale umano degli IDE mostra una significativa eterogeneità tra i settori.
Lo studio si inserisce in un contesto più ampio di ricerca sullo sviluppo economico, che è passato dall’enfasi tradizionale sull’espansione quantitativa e sulla crescita di scala a un paradigma trasformativo incentrato sulla “qualità”. Questo cambiamento ha istituzionalizzato la sostenibilità come agenda indispensabile nella governance economica globale.
La sostenibilità, come concetto, è fondamentalmente ancorata al principio dell’equità intergenerazionale, garantendo traiettorie di benessere non decrescenti attraverso le generazioni. Per operazionalizzare questa stabilità del benessere intergenerazionale, i sistemi economici devono mantenere un equilibrio nella ricchezza composita pro capite, definita come il portafoglio sinergico di capitale materiale (infrastrutture produttive), capitale umano (conoscenze e salute) e capitale naturale (ecosistemi rigenerativi).
Il modello di sviluppo sostenibile considera lo sviluppo complessivo della società umana, prendendo il miglioramento della produttività totale dei fattori come compito centrale. Enfatizza l'”effetto moltiplicatore” causato dal capitale umano e dall’innovazione scientifica e tecnologica, e attribuisce importanza alla creazione di opportunità di lavoro, all’ascesa della catena del valore industriale e al disaccoppiamento delle emissioni inquinanti dalla crescita economica.
Nel caso specifico della Cina, il concetto di “sviluppo di alta qualità”, come requisito di sviluppo che incorpora il concetto di sviluppo sostenibile e riflette i Nuovi Concetti di Sviluppo, rappresenta il requisito generale avanzato dai politici cinesi per tutti gli aspetti dello sviluppo economico e sociale, basato sulla fase di sviluppo della Cina.
Gli investimenti diretti esteri (IDE) sono stati a lungo considerati uno strumento importante per promuovere la prosperità e lo sviluppo economico. Per i politici cinesi, nella nuova fase di sviluppo, la Cina ha bisogno che gli IDE continuino a svolgere un ruolo ottimale, partecipando profondamente al processo di sviluppo di alta qualità della Cina e assistendo il paese nella costruzione di una nazione moderna e potente e nel promuovere nuove forme di forze produttive.
Con il passaggio dell’economia cinese da una fase di crescita ad alta velocità a una fase di sviluppo di alta qualità, anche le principali attenzioni della Cina nell’attrarre e utilizzare gli IDE sono cambiate di conseguenza. Nei primi giorni, la Cina perseguiva ciecamente il ritmo della crescita economica. Quando introduceva gli IDE, enfatizzava la scala e il volume, il che di conseguenza ha portato a un afflusso massiccio di alcuni progetti IDE ad alto consumo energetico. Oggi, con l’enfasi sull’implementazione dei nuovi concetti di sviluppo che comprendono innovazione, coordinamento, sviluppo verde, apertura e benefici condivisi, e il requisito di accelerare la costruzione di un nuovo modello di sviluppo, la politica della Cina per attrarre IDE si sta gradualmente aggiornando e trasformando verso la direzione di “espandere il volume incrementale, stabilizzare il volume esistente e migliorare la qualità”.
Anche se il volume incrementale e lo stock di IDE rimangono ancora aspetti fondamentali delle attuali preoccupazioni politiche, la qualità degli IDE diventerà indubbiamente sempre più importante. Pertanto, come identificare con maggiore precisione le imprese IDE di alta qualità, in modo da introdurre e utilizzare il capitale, la conoscenza, la tecnologia e i concetti che possiedono per servire meglio gli obiettivi di sviluppo di alta qualità della Cina e promuovere ulteriormente la pratica del concetto di sviluppo sostenibile della Cina sulla scena internazionale, è diventata una questione chiave che richiede attenzione.
Il passaggio da un’enfasi sulla quantità degli IDE a una sulla loro qualità riflette il riconoscimento che, una volta che i paesi ospitanti affrontano inadeguatezze quantitative, le preoccupazioni qualitative diventano sempre più prominenti. Man mano che le economie in via di sviluppo entrano in nuove fasi di sviluppo, non si accontentano più di IDE che forniscono semplicemente risorse scarse generiche. Invece, i governi ospitanti si aspettano sempre più che gli IDE generino ricadute di conoscenza e tecnologia contribuendo al contempo al benessere sociale e ambientale locale, supportando così lo sviluppo sostenibile.
Gli studiosi hanno individuato tre percorsi critici attraverso i quali gli IDE di alta qualità guidano lo sviluppo sostenibile nei paesi ospitanti: miglioramento dell’efficienza nell’allocazione delle risorse, accumulazione di capitale umano e transizione a basse emissioni di carbonio. Questi tre percorsi costituiscono pilastri fondamentali per mantenere una sostenibilità olistica nell’economia.
In conclusione, la ricerca sottolinea l’importanza di migliorare la qualità degli IDE per promuovere lo sviluppo sostenibile, offrendo preziose indicazioni per i politici che cercano di attrarre e utilizzare investimenti esteri in modo che contribuiscano effettivamente agli obiettivi di sviluppo sostenibile. Il caso della Cina illustra come un approccio strategico agli IDE possa allinearsi con gli obiettivi più ampi di sviluppo sostenibile, bilanciando crescita economica, equità sociale e responsabilità ambientale.
(Autore: Paola Peresin)
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